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“水周”之后说节水

2016-06-22 16:17:35

水是人类的生命之源。如何充分合理利用水资源,节约用水,合理用水,已成为一个世界性的问题。3月22日,是“世界水日”;而刚刚过去的一周,也是“中国水周”。也就在3月19日,沙尘暴再次侵袭了北京城,整个中国北方严重缺水,正是导致沙尘暴天气频仍的重要原因。有关依法治水,依法节水的话题再次成为社会普遍关注的热点。

  水资源的重要性对于人类来说自不待言。我国是世界上人口最多的国家,也是水资源

严重缺乏的国家,近年来,很多城市生活用水、生产用水非常紧张,一些原本水资源丰富的地区水荒不断也已不是新闻。黄河断流,中国西部与北方许多地区因缺水和植被遭到破坏而不断荒漠化……警钟一次次敲响。然而令人遗憾的是,一方面是水资源的严重匮乏,另一方面却是对水资源的污染、无节制的开采和过度的挥霍浪费,全社会的节水意识、保护水资源的意识薄弱,社会民众普遍缺乏水资源的忧患意识。所有这些,使我们必须清醒地认识到,建立节水型社会刻不容缓。

  早在1988年我国就制定了水法,对于加强水资源管理,促进水资源的合理开发利用起到了重要作用。之后,国家又陆续制定了水土保持法、水污染防治法、防洪法等相关法律法规,为依法治水提供了有力的法制保障。在今年的“两会”召开时,有很多代表、委员提出议案提案,呼吁对水资源的管理体制进行改革,明确水资源的权属关系,建立严格的水资源管理制度。加强水资源的保护,进一步建立和完善我国的水资源保护的法律体系。有的委员还建议,制定统一的水资源管理法,将黄河法等专门性的法律法规吸收进来,全面加强对全国的水资源管理和保护利用。刚刚经过九届全国人大四次会议审议通过的国民经济和社会发展第十个五年计划中,专门提到了“重视水资源的可持续利用”问题,要求坚持开源节流并重,把节水放在突出位置,将提高用水效率为核心,全面推行各种节水技术和措施,发展节水型产业,建立节水型社会。强制淘汰费水的器具和设备,广泛开展节水宣传教育,提高全民的节水意识。在第九届“世界水日”暨第十四届“中国水周”座谈会上,李鹏委员长也强调指出,目前我国现行水法的有关规定已不能适应新形势下对于水资源的管理需要,也不能适应经济和社会可持续发展的要求,应及时对水法进行修改。

  节约保护水资源,改变我国水资源紧张的状况,一方面需要修改现行的法律,进行水资源管理体制的改革;特别是应当迅速改变水资源管理中的条块分割、多头管理的局面,彻底消除“多龙治水”的现象,建立一整套统一的水资源开发、保护、管理、利用、节约的制度和体制;另一方面,要在全国大力推广水权交易制度,引进市场机制,实现水资源的优化配置,推动对水资源的有效利用和充分保护;最后,也是最根本的,要在全社会树立起节约每一滴水的节水意识,使人们认识到节约用水是每一个公民应尽的义务。我国宪法明确规定,国家厉行节约,反对浪费。水法也规定,厉行节约用水。如果全社会“节约每一滴水”的节水意识还不能得到迅速形成,大量浪费本已非常有限的水资源的现象仍然存在,将来真的会有那么一天,正如一个公益广告所说的“我们见到的最后一滴水就是我们自己的眼泪”,这绝不是危言耸听。

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